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媒體報道

《2016年杭州G20峰會病媒生物防制保障方案》

文字:[大][中][小] 2024-2-25    瀏覽次數:1812    
關于下發《中泰街道2016年杭州G20峰會期間病媒生物防制保障工作實施方案》的意見
索引號: I063-2016-0105-##### 公開形式: 主動公開
公開時限: 長期公開 文件編號: 中街〔2016〕22號
生成日期: 2016-03-10 15:35:00 責任科室:
內容描述: 關于下發《中泰街道2016年杭州G20峰會期間病媒生物防制保障工作實施方案》的意見
各村(社區),企事業單位:  

  根據杭州G20國際峰會籌委會保障峰會工作要求,為了做好G20峰會期間我街道病媒生物防制保障工作,減少蟲媒侵害和傳染疾病的發生,確保峰會順利召開。根據我街道實際情況《中泰街道2016年杭州G20峰會期間病媒生物防制保障工作實施方案》,現提出如下實施意見 

  杭州市余杭區人民政府中泰街道辦事處  

  201634 

  中泰街道2016年杭州G20峰會期間病媒生物防制保障工作實施方案 

  2016年二十國集團中國峰會在杭州召開,為了加強對登革熱和寨卡病毒等重點傳染病的防控,有效應對病媒生物侵害風險和媒介生物性傳染病突發與流行所帶來的危害,切實做好G20峰會病媒生物防制保障工作,根據《病媒生物預防控制管理辦法》和《杭州市2016年除四害工作意見的通知》的要求,結合年度愛國衛生工作,制定本保障工作實施方案。 

  一、總體目標 

  通過實施科學、綠色、綜合、持續的滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制措施,有效降低全街道蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物密度,確保峰會順利召開。 

  根據國家《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標準》(全愛衛發 [1997]5號)、《病媒生物密度控制水平蚊類》(GB/T 27771-2011)、《病媒生物密度控制水平蠅類》(GB/T 27772-2011)、《病媒生物密度控制水平鼠類》(GB/T 27770-2011)、《病媒生物密度控制水平蜚蠊》(GB/T 27773-2011)等標準,G20峰會期間病媒生物防制工作按照杭州市劃分的三級區域(杭州市范圍內的其他區域)實行防控保障工作,病媒生物密度控制標準必須分別達到《G20峰會病媒生物密度控制標準》(詳見附件)。 

  二、主要做法 

  (一)健全組織保障體系 

  為了確保G20峰會期間病媒生物防制工作順利開展,成立中泰街道2016年杭州G20峰會病媒生物防制保障工作領導小組,組長由辦事處主任馮德偉擔任,副組長由街道黨工委委員、辦事處副主任金美玲、辦事處副主任阮建能擔任,成員由各村(社區)、相關科室及相關部門主要負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在教育衛生計生科,辦公室主任由方小琴同志擔任,洪飛、施華平、周玉龍、金華森、徐土根、姚彩霞等責具體事務。杭州巾幗西麗有限公司為街道病媒生物防制應急控制保障隊伍成員單位,領導小組負責組織領導全街道病媒生物防制工作,督導各村、社區、相關單位病媒生物防制工作責任的落實情況,以及G20峰會期間病媒生物防制的組織、協調、監督、檢查、應急處置等工作。 

  (二)明確職責落實任務 

  為了使G20峰會期間病媒生物防制工作有序開展,各項防制措施落到實處,街道各科室中心、各村(社區)及相關部門按照職責分工任務抓好各項工作的落實。各村(社區)按照屬地管理的原則,組織發動黨員干部、人民群眾開展以清除病媒生物孳生地以蚊蠅為主的環境衛生綜合治理,督促轄區內企事業單位做好蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物密度控制工作和防制設施建設,使病媒生物密度控制在峰會標準。積極組織開展以清除病媒生物孳生地以蚊蠅為主的環境衛生整治,落實滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制措施,使病媒生物密度控制在峰會標準。現將具體責任分工和重點措施明確如下: 

  1.各村(社區):按照“屬地化管理”為原則,負責組織轄區內企事業單位開展滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作,建立健全病媒生物防制保障工作領導小組負責本區域內的除害行動。涉及到重點區域的,要加大防控措施,要加強其周邊2000米范圍內的蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物密度監測評估預警和消殺控制工作,使其密度達到G20峰會病媒生物密度控制標準。 

  2.教育衛生計生科:負責G20峰會期間全街道病媒生物防制的組織協調工作,制定G20峰會病媒生物防制保障工作方案;組織各村(社區)、企事業單位開展全街道范圍內的滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制行動;組織舉辦各類人員業務技術培訓和應急保障方案演練;組織對全街道開展以滅蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物為主的環境衛生整治工作,清除蚊、蠅等病媒生物孳生地,完善防鼠、防蚊蠅設施,定期開展物理、化學、生物等防治措施;組織開展轄區內的重點區域、重點單位、重點行業的蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物密度監測與預警;同時加強對PCO公司的監管等,負責實時發布重點區域的密度指數,督促社區衛生服務中心做好病媒生物密度監測工作和G20峰會期間突發病媒生物危害事件的應急處理等;組織落實各校園滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作,督促各校園做好環境衛生整治,確保校園內病媒生物密度達到G20峰會密度控制標準。 

  3.城市管理服務中心:負責組織開展集鎮環境衛生綜合整治,對重點區域及其周邊2000米范圍內的環境綜合整治工作,做到無暴露垃圾和衛生死角,無下水道堵塞、化糞池外溢,有效清除病媒生物孳生地;負責公共廁所、垃圾中轉站(垃圾箱)等的滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作,定期開展物理、化學、生物等防制措施,確保病媒生物密度達到G20峰會密度控制標準。 

  4.經濟發展和市場監管科:負責督促對各類市場主辦單位、食品加工、食品經營單位和釀造等行業、中小餐飲業和食堂等餐飲服務單位、農貿市場、無證廢舊物資收購站(點)及職能管轄行業滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作的監督管理,督促其健全和完善防蚊蠅、防鼠設施,自行或委托專業消殺機構開展經常性的消殺防制,確保病媒生物密度達到G20峰會密度控制標準。 

  5.城市建設和環境保護科負責督促建設和施工單位開展建筑工地滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作;負責人防工程設施及其建設工地開展滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作;做到工地衛生整潔、物料堆放整齊、無積水(或積水采取了防蚊幼措施),建筑渣土、建筑垃圾及時清運,蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物孳生地得到有效清除;督促施工單位完善工地食堂防蠅、防鼠設施,落實停工期間施工現場的滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作,定期開展物理、化學、生物等防制措施,確保工地及食堂等區域病媒生物密度達到G20峰會密度控制標準。 

  6.農業公共服務中心:負責督促生豬(家禽)定點屠宰場所和種植養殖基地、場所落實滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作負責農村環境衛生綜合治理工作。定期開展物理、化學、生物等防制措施,確保病媒生物密度達到G20峰會密度控制標準;負責所管轄河道水體及沿岸的滅蚊、滅蠅、滅鼠等病媒生物防制工作,清除水面漂浮垃圾,清理水體沿岸的垃圾和廢棄物,消除蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物孳生場所,定期開展物理、化學、生物等防制措施,確保管轄區域病媒生物密度達到G20峰會密度控制標準。 

  7.文體服務中心:負責督促轄區內網吧、游戲機房、各類體育運動場館、職能管轄棋牌房等文化娛樂場所開展滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作,做到環境衛生整潔,有效清除蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物孳生地,防蚊蠅、防鼠設施完善,定期開展物理、化學、生物等防制措施,確保病媒生物密度達到G20峰會密度控制標準;同時負責落實好G20峰會前后的愛國衛生運動宣傳工作 

  8.社會事務管理科:負責督促養老院、各村(社區)居家養老服務中心等開展滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作,做到環境衛生整潔,有效清除蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物孳生地,防蚊蠅、防鼠設施完善,定期開展物理、化學、生物等防制措施,確保病媒生物密度達到G20峰會密度控制標準。 

  9.其他各部門和單位:積極配合轄區開展滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防制工作,大力整治環境衛生,全面清除蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物孳生地,定期開展物理、化學、生物等防制措施,確保區域內病媒生物密度達到G20峰會密度控制標準。 

  (三)環境衛生整治常態 

  1.大力開展環境衛生綜合治理。各村(社區)要認真落實環境整治措施,結合“四邊三化”、“五水共治”、“三改一拆”等工作,開展各類不同形式的環境衛生整潔行動。同時,要發動全民參與到環境衛生綜合整治行動清除“四害”的孳生地和棲息場所是降低“四害”密度的重中之重,控制蚊媒密度為主及時清除房前屋后、地下室、車庫、樓道等場所各種閑置或廢棄的雜物,及時清除衛生死角,尤其對小型積水,包括盆盆罐罐的積水要及時清除。各村(社區)要在每個月的第二個星期六開展“愛國衛生日”活動,并利用好今年第28個愛國衛生月組織黨員干部和群眾全面開展環境衛生整潔行動。各河道河長要督促五水共治辦公室和所屬各村(社區)對河道水面垃圾的打撈,按照各地河道整治規劃,抓好河道整治工作,疏通下水系統,確保河道、下水道排水暢通,減少蚊蟲孳生地。 

  2.全面開展環境衛生巡查督查。為了切實解決城鄉環境臟亂差問題,結合“清潔綠化余杭”實施“巡查-抄告-整改-反饋-回訪”制度,全街道范圍內進行全面督查,開展不定期的日常巡查、督查工作。對發現的問題立即抄告相關村(社區)和單位,限期時間整改并反饋,對問題未徹底解決或存在回潮現象的區域和單位進行大會通報,并將督查整改情況作為年度考核評分依據。 

  (四)四害防制全面展開 

  1.四害消殺走進家庭。街道將組織消殺公司對所轄區內的居民家庭提供免費的消殺服務,各村(社區)采取自愿報名和上門摸底的方式對有需要的居民家庭提供消殺服務,服務數量每個各村(社區)不少于20戶,力爭消殺到每戶家庭,同時要做好回訪工作,簽好反饋單,掌握整個活動情況。消殺公司要安排業務精、素質好的專業人員上門服務,在服務中要做到文明服務,做好消殺服務的同時,應耐心講解防治技巧和注意事項,特別是用藥安全問題。 

  2.專業公司提前干預。PCO公司要求從3月開始,重點消殺在地下車庫、消防通道、一樓樓道、窨井窨缸等避風保溫區域的越冬蚊蠅,以降低四、五月份的蚊蠅孳生母體密度。同時PCO公司要根據“四害”的生態習性和季節性查找孳生地,確定重點部位,有的放矢地做好每個季節“四害”的預防控制工作。 

  (五)病媒生物整治區域 

  1.滅蚊:抓好重點單位孳生地的整治。建筑工地、釀造廠、屠宰場、廢品收購站、農貿市場等重點單位要加強對積水的控制,疏通下水道及排水溝。建筑工地要及時填平廢棄溝渠、水池及洼地,防止積水孳生蚊幼;釀造廠、廢品收購站、汽車修理廠等要加強管理,及時清除缸壇、油漆桶、廢舊輪胎、玻璃器皿、廢舊罐頭瓶、陶瓷容器、易拉罐等積水容器堆放處的積水,消除蚊蟲孳生地。 

  2.滅蠅:加強基礎設施建設和管理。加大衛生基礎設施建設和管理工作的力度,加強街巷密封式垃圾箱、中轉站和水沖式廁所的管理,垃圾做到日產日清,所有垃圾桶(箱)、中轉站、泔水桶、化糞池要按要求加蓋密閉貯存和轉運,蓋子無殘缺破損,垃圾袋裝化管理規范。對盛裝垃圾的垃圾箱、中轉站、運輸車輛要保持邊角潔凈,定期進行清洗、消殺。廁所貯糞池加蓋密封,定期進行藥物消殺,防止蠅蛆孳生。 

  3.滅鼠:堅持常年滅鼠工作。社區、單位要推廣安裝使用“滅鼠屋、毒餌盒、毒餌站”等滅鼠設施建設,在房前屋后按規定標準設置,常年投放藥物進行滅鼠。重點單位和一般單位的重點場所要建立設置滅鼠屋、毒餌盒、毒餌站等,做到定期檢查、及時更換補充毒餌盒(站)內的毒餌,以充分發揮其長效滅鼠的功用,同時要廣泛使用鼠夾、捕鼠籠、粘鼠板等進行捕殺。督促重點單位及一般單位的重點場所健全和完善防鼠設施,通風口和下水道排水口必須安裝網眼小于13毫米×13毫米的防鼠網;門窗合縫,縫隙應小于0.6厘米,門下沿包30-60厘米高的鐵皮或者設置60厘米高的擋鼠板等防鼠設施,確保防鼠設施合格率達到95%以上。 

  4.滅蟑:落實重點場所防制。重點抓好“八小”行業、農貿市場、單位食堂、超市、商場、醫院以及食品生產企業等重點場所的環境衛生整治工作,做到垃圾袋裝、日產日清;做好堵洞抹縫工作,對各類孔洞、縫隙用水泥、油灰進行堵補,減少蟑螂棲息場所,并定期投放藥物進行消殺。 

  、實施步驟 

  主要分四個階段,具體工作安排如下: 

  (一)第一階段完善組織落實方案(20161月—20163月) 

  1.制定G20峰會病媒生物防制工作實施方案; 

  2.成立G20峰會病媒生物防制保障工作領導機構; 

  3.加強病媒生物防制工作,組織開展冬季除四害行動,降低蚊、蠅、鼠、蟑螂等病媒生物密度; 

  4.按要求完成組織網絡、方案等工作并上報。 

  (二)第二階段全民參與,展開除害(20163月—5月) 

  1.組織村(社區)、企事業單位展第28愛國衛生月和每月的愛國衛生日活動,消除四害孳生地,改善城鄉環境衛生面貌; 

  2.開展春季統一滅鼠滅蟑及消滅早春第一代蚊蠅活動; 

  3.配合區愛衛辦完成技防設施示范點布置安裝工作,配合開展建筑工地和水體的消殺工作; 

  4.組織參加區病媒生物防制應急保障人員業務技能訓練和模擬演練; 

  5.根據區愛衛辦要求實施工作兩周一報制度和每月上報密度監測情況匯總表。 

  (三)第三階段強化督查鞏固成效(20165月—7月) 

  1.組織開展以滅蚊、滅蠅、滅蟑螂為主要內容的夏季病媒生物防制行動,強化滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防控工作; 

  2.配合做好應急保障人員業務技能訓練和現場應急處置演練 

  3.配合區愛衛辦實施工作一周一報制度和每月上報密度監測情況匯總表。 

  (四)第四階段加強應急,全力保障(20168月上旬—9月底) 

  1.對前期發現問題的場所和部位進行重點控制、查漏補缺 

  2.繼續不定期對重點區域、重點行業、重點場所滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防控情況進行督查指導; 

  3.啟動應急保障,配合區愛衛辦實施工作日報。 

  四、工作要求 

  (一)加強組織領導 

  四害工作是預防和控制蟲媒傳染性疾病的必要手段,是改善人居環境、提升城鄉居民健康水平的重要舉措,是2016G20峰會病媒生物防制保障工作的重點。各村(社區)、企事業單位要充分認識做好除四害工作對于服務保障G20峰會,鞏固省級衛生城市成果和保障人民群眾身心健康的重要性,要按照峰會保障工作要求,屬地管理原則,切實加強組織領導,提高思想認識,結合工作實際,建立健全和完善除四害工作網絡,明確工作任務、工作責任和工作要求,確保條上有人抓、塊上有人管,扎實有效地抓好各項工作的落實。 

  (二)保障防制經費 

  街道辦事處確保四害經費足額到位同時,各地要加大除四害經費投入力度,切實滿足G20峰會期間“四害”預防控制工作需要,實行??顚S?,確保“四害”各項防制措施落實,將“四害”密度控制在峰會標準之內。 

  (三)廣泛宣傳發動 

  街道辦事處將除害防病知識宣傳納入健康教育的計劃,作為教育的重要內容,采取多種形式、多種渠道進行宣傳發動,村(社區)要廣泛利用宣傳欄、黑板報等載體向居民、群眾宣傳除四害的目的與意義,傳播“四害”防制知識和技能,使廣大市民群眾充分認識做好除四害工作與預防疾病的重要性,掌握科學除害方法和科學安全用藥的基本常識,提高全民參與除害防病工作的自覺性、積極性和自我防范、自我保健能力,共同營造人民群眾主動、自覺參與的良好氛圍。 

  加強督查指導 

  落實除四害工作督查機制,加強對各村(社區、行業和單位除四害工作開展情況的監督檢查,建立限期整改和督辦制度,及時通報工作進展情況,注重工作實效。同時,要按照“屬地管理”的原則,加強對轄區內單位除四害工作落實情況的監管。各單位和居民要積極配合做好各自單位、家庭的除四害工作,凡單位或個人家庭除四害工作有困難的,可委托專業除四害公司(PCO公司)提供消殺服務。 

  各村(社區)要加強信息交流,及時報送工作動態。活動情況按照各階段工作要求通過政務平臺上報街道教育衛生計生科聯系電話:88636266 聯系人:洪飛 

  附件:G20峰會病媒生物密度控制標準 

  附件 

  G20峰會病媒生物密度控制標準

病媒種類 

區域 

控制指標 

目標值 

依據和說明  

 

三級 

建筑內粉塊陽性率 

3 

全愛衛發(1997)第5號文件規定為≤3 

有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠活動痕跡的房間 

3 

GB/T27770-2011鼠類 B級標準為≤3 

外環境累計2000米,鼠跡數 

5 

全愛衛發(1997)第5號文件規定為≤5處;GB/T27770-2011鼠類 B級標準為≤6 

建筑物防鼠設施合格率 

95 

GB/T27770-2011鼠類 B級標準為≥95 

 

三級 

小型積水陽性率小于路徑指數 

0.5 

GB/T27771-2011蚊蟲B級標準為≤0.5 

布雷圖指數 

10 

參考浙衛發(2015)53號文件 

大中型水體取樣,采樣勺指數 

3% 

GB/T27771-2011蚊蟲B級標準為≤3% 

大中型水體取樣,平均每陽性勺蚊蟲幼蟲和蛹數 

5 

GB/T27771-2011蚊蟲B級標準為5 

蚊蟲的停落指數 

1.0 

GB/T27771-2011蚊蟲B級標準為≤1.0 

防蚊設施合格率 

95% 

專家現場檢查研判 

 

三級 

重點單位有蠅房間 

1% 

全愛衛發(1997)第5號文件規定為≤1% 

其它單位有蠅房間 

3 

GB/T27772-2011蠅類 A級標準和全愛衛發(1997)第5號文件規定均為≤3 

平均每陽性房間成蠅數 

3 

GB/T27772-2011蠅類 A級標準和全愛衛發(1997)第5號文件規定均為≤3 

幼蟲和蛹的檢出率 

3% 

GB/T27772-2011蠅類 A級標準和全愛衛發(1997)第5號文件規定均為≤3% 

室內防蠅設施合格率 

95% 

GB/T27772-2011 蠅類B級標準為≥95% 

加工、銷售直接入口食品的場所 

不得有蠅 

GB/T27772-2011蠅類標準和全愛衛發(1997)第5號文件規定 

蟑螂 

三級 

室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間 

3% 

GB/T27773-2011蜚蠊 B級標準和全愛衛發(1997)第5號文件規定均為≤3% 

平均每陽性間()成若蟲數小蠊只數 

10 

GB/T27773-2011蜚蠊 B級標準和全愛衛發(1997)第5號文件規定均為≤10 

平均每陽性間()成若蟲數大蠊只數 

5 

GB/T27773-2011蜚蠊 B級標準和全愛衛發(1997)第5號文件規定均為≤5 

蜚蠊卵鞘查獲率 

2% 

GB/T27773-2011蜚蠊 B級標準和全愛衛發(1997)第5號文件規定均為≤2% 

平均每陽性間(處)卵鞘數 

4 

GB/T27773-2011蜚蠊B級標準和全愛衛發(1997)第5號文件規定均為≤4 

蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間 

5 

GB/T27773-2011蜚蠊B級標準和全愛衛發(1997)第5號文件規定均為≤5% 

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